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Domingo, 30 Mayo 2021 12:03

Visor Nacional de Ciclovías

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Durante noviembre de 2020 y marzo del 2021 se levantó un catastro de ciclovías a nivel nacional, en el cual se compiló información de las rutas existentes, en ejecución y planificadas, además de otra infraestructura que promueva el uso de ciclosa lo largo de todo el país.En total se registraron 1.866 Kms. de ciclovías existentes y 134 Kms. en ejecución.

La bicicleta es un modo de transporte que ofrece enormes ventajas, tanto en el ámbito individual como colectivo, en relación a otras alternativas de desplazamiento. Su versatilidad, tamaño, costo, la posibilidad de realizar actividad física y la certeza en los tiempos de viaje, son algunos de los atributos más valorados desde el punto de vista individual, pero además al utilizar poco espacio[1], no emitir gases de  ningún tipo, ni tampoco ruido, la promoción de su uso permite avanzar en políticas relacionadas con la mitigación y adaptación al cambio climático, con la promoción de la salud a través de la actividad física, con eficiencia energética, movilidad y acceso, entre otras.

Por ello, muchas ciudades en el mundo han avanzado con decisión en aumentar el número y tipos de viajes que se realizan en bicicleta, basados en una lógica de mantener a los usuarios actuales y atraer usuarios nuevos. Para ello, las estrategias son diversas, pero suelen operar como una mezcla entre acciones tendientes a disminuir brechas culturales y físicas, es decir, mejorar las condiciones culturales y materiales en que se desarrolla la circulación en bicicleta.

En este contexto, la infraestructura especializada juega un rol fundamental, ya que corresponde al factor identificado como una la barrera más relevante para usar la bicicleta, tal como lo muestra la figura a continuación.

Figura N° 1 Razones para no usar la bicicleta como modo de transporte: Usuario Auto

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Fuente: Análisis y evaluación del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago (SECTRA, 2013)

 

Figura N° 2 Razones para no usar la bicicleta como modo de transporte: Usuario Bus

fig 2 1

Fuente: Análisis y evaluación del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago (SECTRA, 2013)

Al consultar a usuarios de auto y bus, por cuáles son las tres principales razones por las que no usan bicicleta; destacan el temor a accidentes, el temor a asaltos, la inexistencia de ciclovías, seguidas de la condición física y la lejanía con el lugar de trabajo.

Lo más interesante de las primeras tres razones, es que todas pueden ser tratadas con la misma solución, puesto que la existencia de ciclovías es un factor que mejora la percepción, tanto respecto a accidentes de tránsito, como a asaltos; tal como lo muestran los resultados de una encuesta realizada a usuarios de bicicleta en el contexto del estudio de actualización de Plan Maestro de ciclovías del Gran Santiago.

Figura N° 3 Respuestas de Percepción de usuario de Bicicletas

fig 3 1

Fuente: Análisis y evaluación del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago (SECTRA, 2013)

Durante las últimas dos décadas, las ciudades chilenas han comenzado a desarrollar planes de Ciclo-Rutas y a ejecutar y actualizar los proyectos que lo componen. Esto es un trabajo coordinado y colaborativo, puesto que al no existir una entidad que se encargue de manera exclusiva del tema, el desarrollo de los proyectos debe ser conducido de manera participativa, buscando el mayor grado de consenso en cada uno de ellos.

Estos procesos no han avanzado de la misma manera en todo el país, pues cada ciudad ha ido avanzando en relación a sus realidades políticas y financieras, que son las que en definitiva definen las prioridades. Cabe agregar que existen diversas ciudades que poseen realidades topográficas que inhiben los viajes en modos activos, y que por lo tanto la solución a los problemas de ciclo-inclusión no se resuelven sólo con un plan de ciclovías.

Por lo anterior, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en su interés de que más municipios y gobiernos regionales avancen en políticas y medidas de ciclo-inclusión, elaboró un levantamiento de la información más reciente a la que se tuvo acceso de ciclovías existentes en el país. El objetivo, además de poder responder a la duda de cuántas ciclovías hay en Chile, era sistematizar la información que se encontraba dispersa en muchas fuentes distintas, y visualizar el estado de desarrollo de los planes de ciclovías en el país, lo que desde el punto de vista de la planificación, permite advertir la necesidad de actualizar o reformular determinados planes, o acelerar su implementación.

Para lograr eso, durante el período noviembre de 2020 y marzo de 2021 personal del área de Análisis Territorial de SECTRA, comenzó la recopilación de la información, tomando como base un catastro desarrollado el año 2018 por la misma institución, el cual incluía información a nivel comunal, que fue complementada con información levantada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo en un trabajo compartido. Con esta capa base comenzó el poblamiento y actualización del catastro que además incorporó nuevas comunas que con anterioridad no habían sido catastradas.

Para el levantamiento de la información, hubo colaboración de municipios, SEREMITTs, Gobiernos Regionales y también de las divisiones regionales de SECTRA, los que fueron informando sobre el estado de las ciclovías, la incorporación de nuevos trazados y también información de ciclovías planificadas a diferentes niveles de avance (ideas, anteproyectos, diseños, etc).

Dentro de la estructura de datos e información recopilada se identificaron los siguientes atributos: región, comuna, eje o ejes por donde se emplaza la ciclovía, calle inicio y fin, extensión en km, año ejecución, estado de avance de ciclovía (existente, en ejecución, en diseño, prefactibilidad, idea, etc), organismo que financia, código BIP, tipo de ciclovía (ciclovía, multisenda, cicloparque, ciclovía temporal, zona 30, ciclovía de emergencia, etc.), sentido (bidireccional/unidireccional), correspondencia rural o urbana.

A medida que se fue desarrollando el catastro, se siguió extendiendo una línea de trabajo paralela para poder implementar una plataforma digital que permitiese desplegar la información obtenida, de manera rápida y de fácil acceso para la población. En ese sentido, se intentó generar un visor a nivel interno SECTRA, sin embargo, luego de conversaciones y en alianza con el Ministerio de Bienes Nacionales, se impulsó la idea de generar un visor territorial con un formato similar al visor COVID.

Una vez consolidada la base de datos y generados los archivos geográficos, se puso en marcha la habilitación del visor; en ese sentido, el espíritu éste no era sólo desplegar y mostrar información como un mapa estático, sino también incorporar capas de información adicional que permitieran interrelacionar los diferentes servicios que ofrece la ciudad para este modo de transporte, por tanto, se incorporaron las capas de biciestacionamientos, lugares de arriendos de bicicletas, paradas de transporte público, estaciones de metro y la propia red de transporte público.

Figura N° 4 Visualización General del Visor de Ciclovías

ciclovias 2

Fuente: https://ciclovias.visorterritorial.cl/

Adicionalmente, se desarrolló una herramienta para generar un análisis de proximidad, en donde el usuario se posiciona en un lugar concreto de la ciudad y de acuerdo a un radio definido por el mismo (el radio es ajustable, pero se encuentra predefinido en 1 kilómetro), le permite identificar cuáles son sus ciclovías más próximas, lugares de arriendo de bicicleta, lugares de estacionamiento y la infraestructura de transporte público más cercanas. Es necesario destacar que el visor fue optimizado para una versión web y para una versión móvil.

Figura N° 5 Visualización de la Herramientas de proximidad del Visor de Ciclovías

fig 5 1

Fuente: https://ciclovias.visorterritorial.cl/

Dentro del marco de la transparencia y acceso a los datos, en el mismo visor es posible descargar la información en formato shape, aportando con información oficial para el análisis de indicadores y variables que los usuarios estimen conveniente. En virtud de los mismos principios y entendiendo que el trabajo colaborativo es parte fundamental en el desarrollo y actualización de la información, también se habilitó una casilla para recibir sugerencias y reporte de errores por parte de los usuarios, en donde es posible reportar anomalías del catastro; por ejemplo, ciclovías inexistentes o con mayor extensión o nuevas ciclovías, etc.

Figura N° 6 Visualización del Formulario de Reporte de errores y/o actualizaciones

fig 6 1

Fuente: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdrn1bcCNt04ZZN_azV4YB4RiUXXXPiJH40J0GctaAJnCvgQA/viewform

La capa de ciclovías se actualizará de manera oficial dos veces en el año y se seguirá trabajando en la calidad de la información reportada a través de una mesa de trabajo en conjunto con el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y el Instituto Nacional de Estadísticas.

 

VISITA: https://ciclovias.visorterritorial.cl/

 

 

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